Pemerintahan Islam Zaman Umaiyyah: Sumbangan,
Pembaharuan dan Kejatuhan Kerajaan
Oleh: Dr.
Azman Ariffin
Pendahuluan
Kerajaan Umaiyyah (41H–132H) menandakan satu fasa
transisi penting dalam sejarah politik Islam, daripada pemerintahan berasaskan
syura kepada pemerintahan dinasti (Hawting, 2000). Walaupun sering dikritik
dari sudut politik dan keadilan sosial, analisis yang seimbang menunjukkan
bahawa kerajaan ini telah memberikan sumbangan besar terhadap pembinaan negara,
peluasan tamadun dan penginstitusian pentadbiran Islam.
A. Sumbangan dan
Pembaharuan Kerajaan Umaiyyah
1. Pembaharuan dalam
Pentadbiran
Dari sudut pentadbiran, Kerajaan Umaiyyah memperkenalkan
pendekatan berorientasikan negara (state-oriented governance), sejajar
dengan keluasan wilayah Islam yang semakin kompleks (Kennedy, 2004). Kerajaan
ini memusatkan pentadbiran di Damsyik dan membangunkan sistem jabatan (diwan)
yang tersusun seperti Diwan al-Kharaj (kewangan), Diwan
al-Jund (ketenteraan) dan Diwan al-Rasail (surat-menyurat).
Penggunaan bahasa Arab sebagai bahasa rasmi pentadbiran merupakan satu langkah
strategik yang bukan sahaja menyatukan sistem pengurusan, malah mengukuhkan
identiti politik Islam (Hoyland, 2015). Dari perspektif kritikal, sistem ini
berjaya meningkatkan kecekapan pentadbiran, namun pada masa yang sama membuka
ruang kepada birokrasi elitis, khususnya apabila jawatan strategik dimonopoli
oleh kelompok tertentu dan hubungan kekeluargaan (Crone, 2003).
2. Pembaharuan dalam
Ekonomi
Dalam aspek ekonomi, kerajaan Umaiyyah meletakkan asas
penting kepada sistem kewangan negara Islam. Penyeragaman mata wang Islam,
pengurusan hasil kharaj, jizyah dan zakat secara lebih
sistematik telah memperkukuh kestabilan fiskal kerajaan (al-Baladhuri,
1916/2002). Kemajuan ekonomi turut disokong oleh peluasan wilayah yang membuka
laluan perdagangan antarabangsa dari Andalusia hingga ke Asia Tengah. Infrastruktur
seperti jalan raya dan pusat pentadbiran wilayah memudahkan mobiliti ekonomi
dan pentadbiran. Namun, analisis kritikal menunjukkan wujud ketidakseimbangan
agihan kekayaan, khususnya antara golongan Arab dan bukan Arab (mawali).
Ketidakadilan ekonomi ini akhirnya mencetuskan ketidakpuasan sosial yang
menjadi benih kepada gerakan penentangan terhadap kerajaan (Lapidus, 2014).
3. Pendidikan dan
Perkembangan Ilmu
Walaupun zaman Umaiyyah tidak sepopular era Abbasiyyah
dari segi keilmuan, sumbangan mereka tidak boleh dipandang ringan. Kerajaan
Umaiyyah berperanan sebagai fasa persediaan intelektual, khususnya dalam
pemeliharaan ilmu agama (Leaman, 2006). Aktiviti pengajaran al-Quran, hadis dan
fiqh berkembang di masjid-masjid utama seperti Masjid Umayyah di Damsyik. Usaha
awal pengkodifikasian hadis, khususnya pada zaman Umar bin Abdul Aziz,
merupakan langkah penting bagi menjamin ketulenan sumber syariah (al-Azami, 1992).
Secara kritikal, fokus utama kerajaan terhadap politik dan ketenteraan
menyebabkan perkembangan ilmu tidak diinstitusikan secara formal. Namun tanpa
asas yang dibina pada zaman Umaiyyah, kebangkitan keilmuan Abbasiyyah mungkin
tidak berlaku secepat dan sekuat itu.
4. Pembaharuan dalam
Ketenteraan
Dalam bidang ketenteraan, Kerajaan Umaiyyah mencapai
kejayaan luar biasa. Mereka membangunkan angkatan darat dan laut yang tersusun,
termasuk pembinaan armada laut Islam bagi menandingi kekuatan Byzantine
(Nicolle, 1996). Peluasan wilayah ke Andalusia, Afrika Utara dan Asia Tengah
bukan sahaja menunjukkan keupayaan ketenteraan, tetapi juga kebolehan logistik
dan pentadbiran wilayah baharu. Namun, dari sudut pemikiran kritikal, peluasan
yang terlalu pesat tanpa pengukuhan integrasi sosial dan pentadbiran tempatan
telah menyebabkan overstretch politik, iaitu keadaan di mana
kapasiti pentadbiran tidak seimbang dengan keluasan wilayah (Kennedy, 2004).
B. Kejatuhan Kerajaan
Umaiyyah
1. Faktor-faktor
Kejatuhan
Kejatuhan Kerajaan Umaiyyah tidak berlaku secara
mendadak, tetapi merupakan hasil akumulasi kelemahan dalaman dan tekanan luaran
(Hawting, 2000). Antara faktor dalaman utama ialah: ketidakadilan sosial
terhadap golongan mawali; amalan nepotisme dan politik
kekeluargaan; lemahnya legitimasi moral sebahagian khalifah; dan pemberontakan
berterusan di wilayah pinggiran. Dari sudut luaran, gerakan Abbasiyyah berjaya
memanfaatkan sentimen tidak puas hati masyarakat dengan menggunakan slogan
pembelaan Ahl al-Bait dan keadilan sosial sebagai alat
mobilisasi politik (Lapidus, 2014). Analisis kritikal menunjukkan bahawa
kejatuhan Umaiyyah lebih berpunca daripada krisis kepercayaan dan legitimasi,
bukan semata-mata kekalahan ketenteraan (Crone, 2003).
2. Kesan Kejatuhan
Kerajaan Umaiyyah
Kejatuhan Kerajaan Umaiyyah membawa kesan besar terhadap
landskap politik dan tamadun Islam. Dari sudut politik, ia menandakan peralihan
kuasa kepada Kerajaan Abbasiyyah yang membawa pendekatan pentadbiran dan
keilmuan berbeza (Kennedy, 2004). Namun, kejatuhan ini tidak memadamkan legasi
Umaiyyah sepenuhnya. Cabang Umaiyyah di Andalusia berjaya meneruskan
kesinambungan tamadun Islam di Barat dan menjadi pusat keilmuan yang gemilang
(Fierro, 2010). Dari sudut pemikiran sejarah, kejatuhan Umaiyyah memberikan pengajaran
penting bahawa kekuatan negara tidak hanya diukur melalui keluasan wilayah dan
kekuatan tentera, tetapi juga melalui keadilan sosial, legitimasi moral dan
keupayaan mendengar suara rakyat.
Kesimpulan Analitikal
Kerajaan Umaiyyah ialah contoh klasik sebuah empayar yang
berjaya membina struktur negara dan meluaskan pengaruh Islam, namun gagal
mengurus kepelbagaian sosial dan tuntutan keadilan secara berterusan (Hawting,
2000). Analisis kritikal terhadap zaman ini membantu kita memahami bahawa
sejarah Islam bukan sejarah ideal yang statik, tetapi proses dinamik yang sarat
dengan kejayaan, kesilapan dan pengajaran (Lapidus, 2014).
Rujukan (Mengikut Format
APA Edisi ke-7)
Al-Azami, M. M. (1992). Studies in early
hadith literature (3rd ed.). American Trust Publications.
Al-Baladhuri, A. Y. (2002). The origins of the
Islamic state (P. K. Hitti, Trans.). Columbia University Press. (Karya
asal diterbitkan 1916).
Crone, P. (2003). Slaves on horses: The
evolution of the Islamic polity. Cambridge University Press.
Fierro, M. (2010). 'Abd al-Rahman III: The
first Cordoban caliph. Oneworld Publications.
Hawting, G. R. (2000). The first dynasty of
Islam: The Umayyad caliphate AD 661–750 (2nd ed.). Routledge.
Hoyland, R. G. (2015). In God's path: The Arab
conquests and the creation of an Islamic empire. Oxford University Press.
Kennedy, H. (2004). The Prophet and the age of
the caliphates: The Islamic Near East from the sixth to the eleventh century (2nd
ed.). Pearson/Longman.
Lapidus, I. M. (2014). A history of Islamic
societies (3rd ed.). Cambridge University Press.
Leaman, O. (2006). The biographical
encyclopedia of Islamic philosophy. Continuum.
Nicolle, D. (1996). *Sassanian armies: The
Iranian empire early 3rd to mid-7th centuries AD*. Montvert Publications.